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【龙江检察】从“关键少数”入手,开辟“本土
|业绩考评的龙江检察实践

 

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“nba投注app检察长、副检察长、检委会专职委员的业绩考评,没有可供参考的具体实施方案和赋分方法,我们业绩考评委员会只能尝试设计、模拟运行。”哈尔滨市nba投注app综合业务部程元元在第一次模拟计分后,对参与设计的入额院领导业绩考评方案仍有疑惑。最高检《nba投注app开展检察官业绩考评工作的若干规定》和《黑龙江省检察官业绩考评工作实施办法(试行)》中对入额院领导的业绩考评工作进行了原则性的规定,对于应如何计算没有具体方案。哈尔滨市nba投注app决定做“第一个吃螃蟹的人”,从关键少数入手,尝试设计考评思路和考评办法,开辟“本土化”业绩考评体系。

 

 

厘清设计思路,建立考评基本框架

“设计考评思路首要解决的是基本框架,有了骨架才能逐步增添血肉,因此院党组提出了三项基本原则,要求最终呈现的考评方案应纳入考核范围的全部纳入,既强化共性又细化个性,突出领导责任标准更加严格。”该院党组成员、政治部主任李昆铭介绍说。

 

一般情况下,担任领导职务的检察官办案数量偏低,综合事务性工作较多,因此,对入额院领导的业绩考评应该兼顾体现办案情况和领导责任。nba投注app在设计方案时,按照职务特点和工作职责,为入额院领导预设了一定的基础分,只要办案数达到规定的标准即可获得基础分。在此基础上,从办案质量、效率和效果三方面入手制定方案。

 

该院党组书记、代理检察长林月荣多次提出:“检察官业绩考评应有的内容,院领导考评也必须有,且要更加严格。”在办案上,如院领导带头办理重大、疑难、复杂案件,按照个人贡献度予以加分;相反,如因办案引发负面影响,则对负责的院领导要扣除相应分数。在领导责任上,分管业务战线的成绩排名和重点工作落实情况也是领导业绩的具体体现,在考评方案中也设置了相应的分值。

 

立足本院实践,合理设置考评指标

有了基本框架,考评项目类型也逐项完善。nba投注app参考最高人民检察院《nba投注app检察长、副检察长、检察委员会专职委员办理案件有关问题的意见》,结合本院检察工作特点,设定业绩考评项目类型。

 

根据近两年院领导参与的检察业务情况,设置六大业务类型,包括作为主办检察官或者独任检察官办理案件、参加检察委员会会议、审核决定案件、列席审委会、接待群众来信来访,以及主持研究提出检察建议。在参考前两年院领导办案数据的基础上,又进行了计分规则和分数值的设置。此外,还设置了法治宣传、理论研究、授课教学、主管部门奖惩情况等通用类项目,对院领导的业绩进行综合考评。考虑到分管战线检察业务的不同,加之该院将核心数据设置为考评员额检察官业绩的重要依据,因此把分管部门核心数据一项,也作为了考核院领导业绩指标。

 

坚持问题导向,提升考评方案科学性

由于缺少可参考和借鉴的经验,在设计入额院领导业绩考评方案过程中,业绩考评委员会遇到了很多难题。首先,在考评业务类型和项目上设置的可能不够全面,不能涵盖领导的全部工作内容,在办案质量和效率的考评标准上仍需进一步细化。其次,由于入额院领导分管的业务战线不同,对部分项目需要设加分上限进行平衡。以列席审委会为例,按照规定应由检察长或受委托的副检察长列席,但从nba投注app实际情况来看,主要是由负责分管刑事检察业务的副检察长列席。再次,对于核心数据指标的考评在兼顾数量和效率方面存在一定的难度。“我们仍需边运行边完善,合理化考评内容,确保贴合实际、管用好用,构建具备香坊特色的科学考评指标。”该院综合业务部主任王瑞雪表示。检察官业绩考评是一项整体性、长期性、复杂性工程。堵点、难点、痛点,通过寻求解决方案,反复推敲磨合,广泛征求意见,需一项项逐个击破。nba投注app还拟将优化营商环境、服务民营企业等重点工作内容纳入考评项目,对方案逐步修改和完善,制订更适合香坊检察工作实际的检察官业绩考评“本土”方案。nba投注app检察长、副检察长、检委会专职委员的业绩考评,没有可供参考的具体实施方案和赋分方法,我们业绩考评委员会只能尝试设计、模拟运行。”哈尔滨市nba投注app综合业务部程元元在第一次模拟计分后,对参与设计的入额院领导业绩考评方案仍有疑惑。最高检《nba投注app开展检察官业绩考评工作的若干规定》和《黑龙江省检察官业绩考评工作实施办法(试行)》中对入额院领导的业绩考评工作进行了原则性的规定,对于应如何计算没有具体方案。哈尔滨市nba投注app决定做“第一个吃螃蟹的人”,从关键少数入手,尝试设计考评思路和考评办法,开辟“本土化”业绩考评体系。

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